La Corte Penal Internacional (CPI), a pesar de su trascendencia, no tiene jurisdicción universal sobre cualquier crimen cometido en cualquier parte del mundo. Su competencia se encuentra delimitada por el Estatuto de Roma, el tratado internacional que la creó.

Los límites de la jurisdicción de la CPI

  • Crímenes específicos: La CPI solo puede investigar y procesar a individuos acusados de cometer cuatro crímenes específicos: Genocidio: La destrucción, total o parcial, de un grupo nacional, étnico, racial o religioso. Crímenes de lesa humanidad: Actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático dirigido contra cualquier población civil. Crímenes de guerra: Violaciones graves 1 de los Convenios de Ginebra y de otras leyes y usos aplicables en los conflictos armados internacionales y no internacionales.  
  • Crimen de agresión: El planeamiento, preparación, inicio o ejecución de una guerra de agresión, o una guerra de agresión.
  • Complementaridad: La CPI actúa como un tribunal de última instancia. Solo puede intervenir cuando los tribunales nacionales no están dispuestos o no pueden investigar o procesar a los responsables de estos crímenes.
  • Territorio y nacionalidad: La Corte puede ejercer su jurisdicción en el territorio de un Estado Parte o, en ciertos casos, en el territorio de un Estado no Parte. Además, puede juzgar a nacionales de Estados Partes y a personas presentes en el territorio de un Estado Parte cuando el crimen se haya cometido allí.

¿Por qué existen estas limitaciones?

  • Respeto a la soberanía nacional: La complementaridad es un principio fundamental que busca respetar la soberanía de los Estados y su responsabilidad primaria de enjuiciar a los criminales.
  • Alcance limitado: La CPI se enfoca en los crímenes más graves de trascendencia internacional, dejando otros delitos a la jurisdicción de los tribunales nacionales.
  • Recursos limitados: La Corte cuenta con recursos financieros y humanos limitados, lo que hace necesario priorizar los casos.

¿Qué significa la complementaridad en la práctica?

La complementaridad implica que la CPI solo puede intervenir en un caso cuando se cumplen ciertas condiciones:

  • Incapacidad nacional: El Estado nacional no está dispuesto o no puede llevar a cabo una investigación o un proceso genuino.
  • Completa impunidad: El Estado nacional está llevando a cabo una investigación o un proceso, pero con la intención de proteger al presunto responsable de ser juzgado y castigado.

La jurisdicción de la Corte Penal Internacional es limitada pero esencial para garantizar que los responsables de los crímenes más graves no queden impunes. Al actuar como un tribunal de última instancia y complementando los sistemas judiciales nacionales, la CPI contribuye a fortalecer el estado de derecho a nivel internacional.