El gasto total de la Administración Pública Nacional tuvo en los primeros nueve meses de 2020 un incremento de $2,7 billones respecto del cálculo original, equivalente a una suba de 56,47%, debido a una serie de erogaciones no previstas a raíz de la pandemia de coronavirus y el aislamiento social, preventivo y obligatorio.

Los aumentos se formalizaron a través de 17 medidas (15 decisiones administrativas, un decreto de necesidad y urgencia y la ley 27.561 de ampliación presupuestaria) que representaron un gasto adicional de $2.744.921 millones.

Como en el mismo lapso los ingresos tuvieron un alza de $2.204.897 millones, el resultado financiero tuvo una desmejora de $540.024 millones, de manera que el déficit pasó de un cálculo original de $890.280 millones a $1.430.305 millones, según el análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC).

La entidad precisó que ese incremento del déficit "se financió con un aumento de las fuentes financieras, principalmente provenientes del endeudamiento".

Cabe aclarar que parte del aumento de los ingresos obedeció al cómputo de transferencias al Tesoro de recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) del sistema previsional y de utilidades del Banco Central, sin las cuales el déficit financiero sería aún mayor.

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La última modificación presupuestaria se instrumentó a través de la Decisión Administrativa 1770, que incrementó el déficit en $12.064 millones.

Esa suma se financiará con un aumento de los ingresos por $3.328 millones y una disminución neta de la inversión financiera por $8.863 millones, en tanto el saldo restante de $127 millones se utilizó para amortizar deuda.

El Presupuesto 2020 estuvo marcado desde antes de que comenzara el año por la decisión del presidente Alberto Fernández de prorrogar la ley del año anterior y sus modificatorias por entender que el proyecto presentado por el ex ministro de Economía, Hernán Lacunza, no reflejaba la realidad y que, además, había que abordar una negociación por la deuda que finalizó en agosto de este año.

A diferencia de la práctica habitual de los últimos años, en esta oportunidad se recurrió a una ampliación del Presupuesto mediante una ley, además de las decisiones administrativas de la Jefatura de Gabinete y el DNU 457/20.

De las 17 modificaciones presupuestarias, 14 normas tuvieron impacto en el déficit fiscal.

El detalle de esas 14 modificaciones, con la fecha de publicación en el Boletín Oficial, es el siguiente:

1.- Decisión administrativa 347 (11 de marzo): $6.994 millones.

2.- Decisión administrativa 403 (19 de marzo): $1.706 millones.

3.- Decisión administrativa 443 (27 de marzo): $55.628 millones.

4.- Decisión administrativa 458 (5 de abril): $97.172 millones.

5.- Decisión administrativa 677 (30 de abril): $10.000 millones.

6.- Decreto de Necesidad y Urgencia 457 (11 de mayo): 76.456 millones.

7.- Decisión administrativa 885 (26 de mayo): $50 millones.

8.- Decisión administrativa 997 (8 de junio): $41.202 millones.

9.- Decisión administrativa 1142 (27 de junio): $15.983 millones.

10.- Decisión administrativa 1284 (18 de julio): $18.883 millones.

11.- Decisión administrativa 1534 (21 de agosto): $2.413 millones.

12.- Ley 27.561 (25 de agosto): $1.216.738 millones.

13.- Decisión administrativa 1552 (26 de agosto): $5.800 millones.

14.- Decisión Administrativa 1770 (30 de septiembre): $ 8.736 millones.